局机关各科室（中心）：

现将《枣庄市信访局服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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                   2021年7月28日

枣庄市信访局

服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动

实 施 方 案

为全面贯彻落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动部署要求，立足信访工作实际助力营商环境建设，全力打好创新转型高质量发展主动仗，为新时代现代化强市建设创造良好社会环境，现就优化营商环境信访事项办理工作，制定如下方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，聚焦“先把经济搞上去、集中精力强工业”，认真落实市委、市政府加快培育壮大“6+3”现代产业体系部署要求，以优化营商环境、助力企业发展为主线，以优化营商环境信访事项办理工作为抓手，集中解决企业各类咨询、求助、投诉、举报类信访事项，建立快速响应、高效办理、及时反馈、闭环运行的工作机制，帮助企业破解生产经营活动中的堵点痛点，努力营造开放包容、重信守诺、亲商安商、务实高效的良好营商环境，为助推创新转型高质量发展作出信访贡献。

二、主要任务

依托山东省信访信息系统，切实做好全市营商环境信访事项的受理、转送、交办、跟踪、督办等工作；对上级交办、督办的相关信访事项进行转送、交办、跟踪、督办、反馈、上报；向市委、市政府报告影响营商环境的重点信访事项，指导各区（市）、枣庄高新区和市直有关部门做好相关信访事项办理工作；对涉及营商环境的政策性问题，向市委、市政府和有关部门、单位提出意见建议。

三、信访途径

我市各类企业主体信访人可通过以下渠道反映信访诉求：

（一）通过网上信访受理平台反映诉求：http://wsxf.xfj.shandong.gov.cn；

（二）向领导信箱反映诉求：http://www.shandong.gov.cn/；

（三）通过人民网地方领导留言板，向当地党政主要领导反映诉求：http://www.people.com.cn/；

（四）关注“枣庄信访”微信公众号或登录枣庄市信访局门户网站反映诉求：http://zzxf.zaozhuang.gov.cn/；

（五）向枣庄市信访局邮寄书信或到枣庄市人民来访接待中心反映诉求：枣庄市新城区和谐路613号。

四、受理范围

（一）“放管服”改革不到位，不依法依规履职，损害投资者合法权益的；

（二）贯彻执行中央和省制定出台的一系列惠企政策措施不到位、打折扣、搞变通的；

（三）不按规定提供行政审批服务、兑现办理承诺，让企业重复跑，多头跑的；

（四）投资者在开办企业和项目报建审批、落地实施、投产运营等过程中，认为有关单位或个人损害其合法权益的；

（五）不履行服务承诺、执行公务不文明、工作作风生硬、态度蛮横粗暴的；

（六）不履行岗位职责，工作推诿、敷衍塞责、效率低下，给投资者造成工作延误或损失的；

（七）其他不履行或不正确履行职责，影响营商环境的行为。

五、不予受理范围

（一）对可以依法申请行政复议或提起行政诉讼的；

（二）对已经进入行政复议或行政诉讼程序的；

（三）对行政复议或行政诉讼结果不服的；

（四）没有明确的投诉对象和具体的事实、理由与请求的；

（五）其他不属于营商环境监督职责范围的。

六、工作要求

（一）及时妥善办理。严格落实“首接首办”“接诉即办”和“三周办结”工作要求，对涉及营商环境的信访事项，原则上当天完成转送、交办，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，督促责任单位及时受理、妥善处理、按期办结；对不符合受理规定的，责任单位要书面向信访人说明不予受理的理由和依据。

（二）严格保密纪律。办理涉及营商环境的信访事项时，信访部门、责任单位和经办人员应严格遵守保密规定，依法保护信访人的合法权益，不得泄露信访人的单位及个人信息，信访人要求保密的事项要予以保密。

（三）强化跟踪问效。市信访局根据工作需要，对信访事项办理情况进行回访，听取信访人意见和建议；对转送、交办至相关单位的信访事项视情跟踪督办，无特殊原因未在规定期限内办结的，在全市范围内通报批评；情况严重、造成不良影响的，建议有管理权限的党组织责任追究。