深圳罗湖区清水河街道书写“三笔”精准化解群体信访事件
近年来,在房地产行情下行的大背景下,广东省深圳市部分地产公司在新房交付上,矛盾纠纷成为信访突出问题。其中,位于罗湖区清水河街道片区的缙山府小区开发建设项目就是在新房交付上,引起业主聚集上访的焦点之一,该项目因房屋质量、虚假宣传等问题引起购房业主聚集上访30余次。为实现“保交楼、保民生、保稳定”,罗湖区清水河街道结合辖区工作实际,积极探索房地产市场纠纷化解经验,快速成立缙山府项目处置工作专班,推动缙山府涉稳涉访问题处置化解。
在“统筹协调”上起笔,着力整体谋划
提前研判,高位推动,全区参与。一时间罗湖区委区政府牵头,成立缙山府项目处置工作专班(以下简称“专班”),由区委副书记、政法委书记黄生文担任专班组长,作一线指挥,全区各职能部门和所在街道办主要负责人任专班成员,全方位推动。根据工作分工专班下设办公室,五个工作组(群众工作组、接访答疑组、预警处置组、现场处置组、舆情应对组)并开通专班工作群。区委政法委、区住建局、区信访局、市市监局罗湖监管局、清水河街道办等成员单位各司其职、通力合作,坚持每日汇报一次工作动态、每周召开一次协调会议、每月梳理一次阶段总结的“三个一”工作要求,将纠纷解决牢牢把控在依法处理、和平对话的轨道上。全面及时掌握业主群体诉求信息及维权动向并制定化解预案,督促开发商在项目集中交付前聘请专业的验房师针对房屋质量开展自查自纠、及时整改问题,保障业主权益,从源头上减少矛盾纠纷。
在“主动服务”上运笔,凸显为民情怀
通过线上+线下全链条服务,坚持线上答疑解惑与线下现场服务相结合。线上成立微信答疑群,开通业主热线电话,由专班成员单位安排专人实时答疑,第一时间对业主诉求进行回应;线下常设现场接待室,将办公地点直接安排在售楼处,安排专班成员单位各业务线条专人值班,方便业主现场咨询,同时明确红线,打击违法,配备专业律师,现场解答业主收房中的法律问题。坚持整体解决与个案研判相结合,群体+典型全范围覆盖,主动引导业主以合法途径进行维权,通过法律宣讲、上门谈话等方式进一步明确法律红线,对于在维权过程中有违法倾向的业主由街道办联合公安机关专门约谈,表明依法打击的鲜明态度。
在“化解纠纷”上收笔,防范涉稳风险
加强预警,压实责任,各司其职。压实项目开发商在完成交付任务、化解与业主间矛盾纠纷的主体责任,督促其主动做好物业服务、积极解决业主提出的房屋质量、装修标准、前期物业服务费等问题,加强与业主沟通,针对业主提出的问题及时做好整改,从源头上减少和化解矛盾,压实专班各成员单位在各自业务领域内的监管和指导责任,梳理问题清单,由专班办公室跟进督促各责任单位落实到位,并将完成情况在专班协调会上进行通报。对业主普遍强烈反映的事项,主动邀请业主代表参与座谈,搭建专班各成员单位、业主代表、开发商三方对话平台,做好答疑解释工作;对个别业主提出的局部问题,根据问题职责范围确定包案领导,开展个案研判,制定“一户一案”,协调业主与开发商之间的分歧意见,督促跟进开发商依法依规整改到位,及时通知业主再次验房收房。通过多渠道、多部门、多角度的攻坚克难和全方位的调解、和解,在没有任何额外补偿的情况下,业主与开发商达成共识,成功化解该项目聚集上访事件。
目前,该项目一期407户已交付390户,收房率95.8%,二期已于12月28日开始集中交付,收房率71.53%,其间无一人赴省市信访、进京上访,总体情况平稳有序。 (法治日报全媒体记者 唐荣 通讯员 高明惺 )